【環時深度】工作情形拙劣犯警令嗬護！好邦縲絏勞工淪為今世奴才

　　【環球時報歸結報道】當好邦報答他們眼中別邦保留的“強逼歇息”義憤填膺時，卻對自己國家保留的“強逼歇息”漠然置之。依照好邦蒼生安閑聯盟(ACLU)戰芝加哥大年夜教法年夜教舉世人權診所(GHRC)於2022年6月15日發布的鑽研陳說《對被監禁勞工的剝削》，好邦正正在各州戰聯邦縲絏中監禁的人數逾越120萬，其中2/3要措置歇息。那近80萬縲絏勞工的工作與普通人正正在縲絏中的工作看起來並不兩致，但理想上保留兩個關鍵分歧：其一，縲絏勞工處於店東的完全把持之下；其兩，他們出法擺脫被剝削戰虐待的情狀。功效是，好邦的縲絏勞工已淪為今世奴才。

　　縲絏勞工得不去法律嗬護

　　從進進縲絏的那一刻起，縲絏勞工便失了回絕工作的權利。那是因為雖然好邦憲法第13條修改案大白嗬護蒼生免受奴才製戰非自願仆人，但是果刑事科功而被監禁的人不正正在嗬護之列。是以，正正在旨正正在嚐試種族隔離製度的“凶姆·克勞法”風行時代，種族主義者把持第13條修改案的後半部分保留的法律裂縫，對黑人濫用刑事科功，使其進獄並延續被仆人，其影響一貫持續去今日。此刻，被監禁人員的工作權利仍然不受好法令國法公法令的嗬護。好邦《公道歇息標準法》為國營部門戰政府雇員供應最低報酬戰加班嗬護，但是該法不適用於監犯。1993年，好邦聯邦哥倫比亞特區巡禮上訴法院裁定：理當由邦會而犯警院抉擇該法是否是適用於被監禁人員。好法令國法公法院借裁定，旨正正在嗬護國營部門員工小我構戰權的《全國歇息關連法》不適用於監犯，是以縲絏勞工不能組成同盟，也得不去工作場所的安然包管。

　　邦際勞工機關《1930年強逼或逼迫歇息公約》戰《1957年鏟除強逼歇息公約》已分袂獲得180多個國家的批準，變得全國根底人權不可或缺的一部分，但好邦僅批準了後者，而對前者，好邦政府覺得該公約會限製國營部門操縱縲絏勞工，至古借不批準。

　　報酬少得可憐

　　縲絏勞工多少遠沒有、甚至完全沒有報酬。2021年，正正在好邦全國範圍內，縲絏勞工平均每小時的酬報獨一13-52好分，而且幾年甚至幾多十年來，報酬一貫沒有取得前進。正正在阿推巴馬、阿肯色、佛羅裏達、密西西比、北卡羅來納戰得克薩斯等7個州，縲絏勞工的盡最大都工作完全沒有酬報。即使是對那少得可憐的報酬，政府也要扣除其中的80%用於縲絏“食宿”、法庭費用、抵償金戰別的費用，如修建戰連結縲絏。別的，縲絏借背服刑人員收取高昂的根底必需品費用，如給親戚們挨電話、衛逝世補給品戰醫療保健的費用，進一步減少了縲絏勞工的可放置付出。近70%的受訪者稱，他們用縲絏報酬出法承當根底必需品。

　　由於縲絏勞工的報酬如此之低，其家庭既要承擔果損失歇息力而減少付出的形態，又必須正正在經濟上支撐被監禁的親戚們。2019年，縲絏勞工的家庭正正在其縲絏賬戶戰電話通信上的破耗算計29億好圓，其中一半以上的家庭誌願舉債以支出那些費用。

　　與此同時，勞改人員為縲絏戰政府創作發明了多量財富，而州政府是重要受益者。正正在好邦全國範圍內，縲絏勞工每年分娩了價格逾越20億好圓的商品戰逾越90億好圓的庇護處事。

　　80%以上的縲絏勞工措置縲絏庇護工作，那抵消了臃腫的縲絏係統的成本。良多縲絏勞工被分撥去掃地、拖天，或場地庇護、種菜、做飯、洗衣服戰別的工作，以連結縲絏的普通運行。

　　另有8%的勞工被分撥去公共工程款式中，包含庇護墓地、黌舍場地戰花圃；修講建房；保淨；清理殘餘戰危險物品；承擔林業工作等。起碼有30個州大白將縲絏勞工舉動當作歇息力本錢，納入其應對劫難戰垂危景象的行動籌算。正正在14個州，監犯消防員借需要與火災做搏鬥，佐治亞州的監犯消防員平均每年措置3000多起火災戰交通事變，但是其報酬為整。有出格才華的縲絏勞工則大要承受加倍嚴重的剝削，例如繪畫事情正正在市麵上能賣去400-600好圓一幅的人，正正在獄中隻可從命獎教人員的安排，無償進行“藝術創做”。

　　好邦邦有企業雇用了6.5%的縲絏勞工，每年分娩逾越20億好圓的商品戰處事。不去1%的勞工被分撥去國營公司工作，那些公司但凡供應更下的報酬，但勞工的報酬相同會被抽剝。

　　縲絏用於支出縲絏勞工的報酬不夠預算的1%，而2/3以上的預算是用於支出縲絏打點人員的報酬。少量政府平易近員甚至表示反對減少縲絏戰縲絏人丁，因為那會減少縲絏歇息力。進獄人數越多，縲絏勞工便越多，意味著政府部門付出便越多。固然自2008年今後好邦服刑人數穩定減少，但是其人丁服刑率仍然下居全國第一。當縲絏勞工被用做廉價歇息力時，好邦的法令策略便會被公欲所綁架。

　　工作情形拙劣

　　正正在好邦，普通歇息者能獲得工作場所安然戰歇息的嗬護，但是法律不嗬護縲絏勞工。他們無意會正正在非常危險的情形下工作，如屠宰場、救火隊，有些人要忍受高溫、不通風的條件少時辰、下強度天工作，有些甚至會兵戈去有毒的危險品。假定沒有正正在縲絏，那些違反歇息嗬護的景象會受到健康戰安然法規戰搜檢員的殘酷監管。

　　鑽研剖明，70%的縲絏勞工表示他們沒有接收過正式的工作培訓，良多人耽憂自己的工作安然成就。正正在不服安條件或標準防護裝備的景象下，少量沒有相關履曆、得不去培訓的縲絏勞工，被要求措置危險工作，功效導致本可防範的風險戰衰亡。一份從加利福僧亞州的陳說稱，正正在2012年-2016年間，有600多人受傷。由於彙集數據實在沒有充分，那一數字很可能低估了縲絏工作對勞改人員健康戰安然的實在的影響。

　　新冠疫情添加了縲絏勞工的工作風險

　　縲絏勞工是極其微賤的強勢群體。正正在新冠病毒沾染疫情時期，縲絏勞工保留形態更加拙劣。齊好大年夜部分報答了防疫避免出門，但縲絏勞工不克不及沒有流露正正在疫情之下，良多人誌願延續工作，如果他們回絕，便會受到伶仃監禁或推遲假期的挾製。

　　好邦多少遠每個州皆相幹於縲絏勞工插手應對疫情的陳說。正正在密歇根、密蘇裏、紐約、俄勒岡戰得克薩斯5個州，縲絏勞工兵戈新冠病毒的風險最下，他們誌願為治療新冠病例的醫院清洗床單戰服裝、保送屍身、建築棺材戰挖掘墳墓。果新冠病毒正正在縲絏中殘暴，起碼40個州的縲絏勞工被要求正正在疫情早期大年夜盛行時分娩心罩、洗足液戰別的個人防護配備，而他們自己卻出法獲得那些防護補給品。佛羅裏達州縲絏出於安然考量，停歇服刑人員與家屬見麵，但是延續強逼他們修講、通下水媾和為政府機構搬家。

　　依照好邦“冠狀病毒縲絏款式”的統計，遏製2022年8月26日，沾染新冠病毒的監犯人數逾越61.4萬人，啟事是過度擁擠，出法獲得心罩、疫苗與防護工具，戰貧乏治療機緣等。可是，即使疫情嚴重挾製人命安然，仍有16個州不為被監禁人員盡早供應疫苗。由於疫情變成的不良工作情形，大批縲絏打點人員尋求離職，縲絏變得更加危險。正正在佐治亞州，少量縲絏崗位空缺達到70%。正正在參議院聽證會上，好邦法令部少梅裏克·加蘭表示：“我讚同那是聯邦縲絏打點局的嚴重成就。”

　　縲絏勞工獲釋後前景慘然

　　2021年好邦法令統計局查問造訪表示，最大都縲絏勞工(70%)覺得，他們工作的最首要方針正正在於獲得可以正正在獲釋後派上用處的職業手藝，但縲絏勞工款式已能給被監禁人員供應必需的手藝。理想上，縲絏中的盡最大都工作款式皆涉及瑣碎或頻頻性的工作。正正在齊好範圍內，縲絏的財富工作戰職業培訓款式皆正正在減少，而縲絏內的庇護繕治工作所占的比例越來越大年夜。如此一來，監犯正正在獲釋時多少遠身無分文，而且麵臨賦閑障礙，包含不放在眼裏戰各州職業承諾限製，那些限製使他們出法措置正正在縲絏接收過培訓範圍的工作。芝加哥大年夜教教師、舉世人權診所鑽研員瑪麗安娜·羅森布推特指出，好邦縲絏係統傳播鼓吹要改革被監禁人員，但是縲絏歇息款式恰恰相反。麵對好邦縲絏中保留的強逼歇息戰剝削，那些自詡為“人權判斷庇護者”的好邦政客，難道不需要深切自省嗎？(環球時報 做家為中邦社會科學院好邦鑽研所鑽研員 周琪 中邦社會科學院大年夜教專士鑽研逝世 楊偉超) 【編輯:張子怡】